全球系统重要性金融机构
全球系统重要性金融机构(Systemically Important Financial Institution)
什么是全球系统重要性金融机构
全球系统重要性金融机构是指在全球范围内具有较大规模、跨境活动活跃、与其他金融机构关联程度高、结构和业务较为复杂,以及难以替代的金融机构。加入该名单意味着将适用巴塞尔委员会对系统重要性银行的附加资本要求,即系统重要性银行将分别被要求最低提高1%至2.5%的附加资本。
全球系统重要性金融机构在国际金融市场中承担了关键功能、具有全球性特征的金融机构,这些机构一旦发生重大风险事件或经营失败,就会对全球经济和金融体系带来较大影响甚至是系统性风险。因此,全球系统重要性银行被视为全球银行业的“稳定器”。
全球系统重要性金融机构
系统重要性金融机构分为全球系统重要性金融机构(即“G-SIFI”)和国内系统重要性金融机构(即“D-SIFI”)。前者是由国际组织认定的,后者是由本国监管当局认定的。目前(2021年),我国工、农、中、建四家银行和中国平安保险集团被选入全球系统重要性金融机构名单。就在2021金融街论坛开幕的5天前,即10月15日,中国人民银行和中国银保监会公布了19家国内系统重要性银行的名单,而这19家的资产加起来已经占到国内银行业总资产的六成。
全球系统重要性金融机构的附加资本要求
金融稳定理事会对中国银行和中国工商银行的附加资本要求均为1%。对汇丰(HSBC)和摩根大通(JP Morgan Chase Co.)的附加资本要求最高,为2.5%;巴克莱银行(Barclays)、花旗集团(Citigroup)等为2.0%,美国银行(Bank of America),瑞士信贷(Credit Suisse)等为1.5%。巴塞尔资本协议Ⅲ对银行资本的要求包括核心资本要求(包括普通股和留存收益,从2%提升至4.5%),储备资本(2.5%)和逆周期资本(0-2.5%)。巴塞尔委员会(Basel Committee on Banking Supervision)于2011年发布了《全球系统重要性银行:评估方法及附加资本要求》,对系统重要性银行的评估方法和额外的资本要求做出了规定。
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