蓝色圈地运动(Blue Enclosure Movement)

　　蓝色圈地运动是指各国争夺海洋资源的举动。因陆地资源稀缺，已经不足以支撑21世纪的经济发展速度时，为了生存世界各国便把目光转到了海底世界，而深海海域却成为了人类最后一片知之甚少的未开发区域。而公海，一块没有属地的资源地，像是散在野地里的财宝，更成为强国必争之地，而在为此作出的所有行为便称之为蓝色圈地运动。

　　第一个背景，人类社会发展迫切需要利用海洋。

　　首先，世界人口快速增长。20世纪80年代初，联合国人口基金会公布的世界人口增长的速度是单位时间每秒增加23人。其次，陆地资源曰益减少，有的资源近于枯竭。第二次世界大战结束以来，尤其是最近这几十年，是人类历史上发展最好最快的时期，发明的科技成果超过了过去1000年，创造的财富也超过了过去1000年。尽管发展这么快、这么好，今天仍然没有很好解决人类的基本生存和发展问题。就单一的食物资源来说，目前世界上仍有近10亿人没有解决温饱问题。还有，人口经济发展与资源和环境之间的矛盾仍将继续存在甚至有可能进一步恶化。“人类未来生存和发展到底向何处去”已是我们不得不回答的问题。最后人类到太空谋生存发展还只是遥远的梦想。为了摆脱当前面临的人口过快增长陆地资源锐减两大困境不少科学家在锐意探索，寻找出路包括向太空求生路。从1959年苏联向太空成功发射第一个空间探测器至今人类至少已找到月球火星泰坦星三个星体有近似或通过改造后可接近人类生存环境的地方。但真正开发利用将面临两大难题：一是时间太长，二是费用太高。

　　第二个背景，我国海洋周边国家由于地理上的原因，大多陆地面积狭小，资源贫乏，人口众多，发展活动空间受限，迫切需要海洋。

　　韩国陆地几乎没有石油和天然气资源，消耗的石油和天然气主要来自别的国家。曰本陆地国土面积只有37.78万平方公里不如我国的云南省大但人口却有1亿多。日本这个岛国还有一个与众不同的特点。世界上不少的岛国，尽管是岛国，但是面积相对集中，比如英国就非常典型，而日本岛屿却非常分散。此外，曰本几乎所有生存发展所需资源，包括石油天然气，主要矿产等，自己都不能提供，都依赖别国，依赖进口。如今，别的国家也没有或将没有这些资源了。正因为这样，决定了它要抢夺海洋，抢占海洋。长期以来曰本的国情教育是：我们没有土地只有阳光、空气和海洋。没有土地是真的阳光空气是不用争的资源海洋则不是这样的。有的国家有海洋，但是不重视，不重视就吃亏。日本则深知没有海洋就没有曰本的过去，更没有曰本的未来。还有菲律宾越南等我国南海周边国家，大多陆地缺乏国家生存和发展必需的石油天然气等战略资源。

　　第三个背景，随着《联合国海洋法公约》的制定和生效，海洋权益的重新划分，加快了各国特别是沿海国家争取、争夺海洋权益和更多海洋利益的步伐。

　　《联合国海洋法公约》是1982年4月联合国第三次海洋法会议制定并通过的，1994年11月16曰正式生效。我国是海洋法公约的最早倡导国。1996年5月15日我国政府正式批准和加入该公约。

　　俄罗斯行动

　　2007年8月，在俄罗斯国家杜马副主席奇林加罗夫率领下，俄罗斯科考队员在 4000多米深的北冰洋洋底插上了俄罗斯国旗。随后俄罗斯晨报在2007年9月20日宣称，科考结果表明北冰洋120万平方公里的洋底归俄罗斯所有。俄罗斯这一举动在国际社会，尤其是在其他四个比邻北冰洋的国家——美国、加拿大、丹麦和挪威中引起轩然大波。紧接着加拿大政府在2007年10月16日宣称计划绘制北极地区海床地形图，来证明北极大部分地区属于加拿大。

　　北冰洋沿海国行动

　　然而，面对资源的巨大诱惑，北冰洋的沿海国在想方设法地扩大自己的管辖海域，而最直接的途径就是通过证明大陆架的延伸超过200海里，从而合理合法地把自己的管辖海域扩大。北冰洋的海底是一个椭圆形的大海盆，被三条主要海岭相分割，即罗蒙诺索夫海岭、门捷列夫海岭（阿尔法海岭）和北冰洋中脊。其中罗蒙诺索夫海岭长近 2000 公里，高出深海平原 2500 米以上，从新西伯利亚群岛穿过北极点一直延伸到格陵兰岛北岸。对北冰洋资源的争夺就围绕着罗蒙诺索夫海岭展开。俄罗斯早期一直坚持北极地区领土划分的扇形。

　　“海洋蕴藏了全球超过70%的油气资源，海底的油气如同埋在地里的马铃薯一样等待我们去挖掘。”在2007年4月召开的第四届中国国际海洋石油天然气研讨会上，美国休斯敦大学石油化学及能源教授米切尔·伊科诺米季斯做了这样的开场白。

　　世界水深500米或超过500米的深海油气勘探开发始于上个世纪70年代，至2002年底，已发现470亿桶石油。到2003年，海洋油气勘探水深已达3053米。据美国地质调查局和国际能源机构估计，全球深海区最终潜在石油储量有可能超过1000亿桶。2010年深海原油产量可达850万桶/日（4.3亿吨/年），可满足全球石油需求的9%。

　　在国际石油和天然气价格持续居高不下的情况下，对石油的争夺已经不再局限于陆地和浅海，许多国家和大型油气公司都在向深海进军。深海石油战早已拉开序幕。

　　根据《联合国海洋法公约》，如果沿海国认为本国自然延伸的大陆架超过了200海里，则需要在2009年5月之前，向联合国大陆架界限委员会提交200海里以外大陆架外部界线的申请，并提供相关科学证据，证明自己的权利主张。委员会在对申请和所附证据进行审查后，提出意见和建议。提出申请的沿海国需要在委员会建议的基础上，最终确定其200海里之外的大陆架的外部界限。

　　2009年5月是此次全球“圈海”的最高潮，仅1日至12日便有20多个国家赶在大限到来前提交划界案，随之而来的是各国间纷繁复杂的争吵。

　　路透社称，远海海床此前一直被认为没有多少商业价值，但全球变暖导致北极冰川融化以及现代钻探技术的不断革新，让人看到了外大陆架蕴藏的巨大利益。

　　除了已于2008年4月获该委员会允许延伸其大陆架的澳大利亚和已提出类似申请的俄罗斯以外，打算提交划界案的国家包括爱尔兰、尼日利亚、汤加、新西兰、挪威、英国、纳米比亚、斯里兰卡、乌拉圭、巴基斯坦、日本、缅甸、圭亚那。另外，还有数个国家回复称划界案正在编写之中，无法确定划界案完稿的准备时间。

　　法国提交的划界案宣称要扩展其位于加拿大东海岸的法属圣皮埃尔及密克隆群岛的海底权益，这必然侵害加拿大的大陆架权益。此外，同处孟加拉湾的孟加拉国、印度和缅甸对彼此的划界案也很不满。在韩国11日提交东海划界案后，韩联社也预测说中日韩预计将再起风波。

　　21世纪是海洋的世纪。几年来，世界诸强对海洋的开发、争夺和控制的特点已初现端倪，其中的重头戏就是向深海进军。这一轮看不见的“深海暗战”虽似风平浪静，却暗藏杀机，并将对未来全球政治格局、军事战略和国际关系产生深刻的影响。同时，控制深海对打赢陆战、空战，甚至太空战也将有决定性的意义。

　　其实，早有科学家预测，深海，这片迄今为止人类知之最少的“科学盲区”，将成为继太空之后下一个关系到人类社会发展和政治格局的重要地域。而实际上，或出于政治目的，或着眼经济利益，或本着科研精神，世界强国早已开始了一场关于夺取未来战略制高点的深海暗战。

　　当人们在不断开拓新的疆界，历来是各国、各民族夺取新的生存发展空间、获取新的能源、资源、夺取对其他国家军事战略优势的重要途径。16世纪前后的海洋大开发，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等一些欧洲中小海洋国家抓住了历史的机遇，它们的舰队夺取了海洋这个新空间的控制权，彻底打败了亚太、美洲地区许多历史悠久的封建帝国，成为全球新霸主。历史的经验证明，谁抓住了人类社会发展的战略机遇，谁就能踏上富国强民的快车道，更改自己在国际政治格局中的不利地位。

　　正是因为深海这个人类未来生存发展的新空间，蕴藏着巨大的能源矿产和无限的资源，使得各国势必必争，同时也成为了新型高技术海战武器大显身手的新战场。必定会有一些思维敏感的新兴国家捷足先登，抢先在开发深海的争夺中拔得头筹，从而急剧增加本国的国力。然后再向传统的强国叫板，最后甚至导致国际政治军事格局重新洗牌。

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