银行券发行制度

　　银行券发行制度是指资本主义国家“限制银行券发行额”的制度。

　　(1)发行额直接限制之度，亦称一部准备法，即由国家规定银行券发行的法定限额，超额发行部分须全部有现金准备。如1844年英国《庇尔条例》中的规定。

　　(2)发行额间接限制制度有：①伸缩限制制，即经政府许可，缴纳一定的发行税后，可在国家规定银行券发行的法定限额外增加发行数额，1875年德国采用此制；②比例准备制，即纸币发行额与现金准备保持一定的比例，如1913年美国《联邦准备法》中的规定和旧中国的发行制度；③证券存托制，即由银行在一定限度内按其发行数额提存公债于政府，如1803年美国《国民银行条例》中的规定。

　　(3)最高发行额限制制度，即对发行准备不加规定，仅以法律限制发行的最高额，此项最高额可随时由法律予以增减。法国有1870年起采行比制。