公共服务的经济作用
1、公共服务有利于扩大内需,从而促进经济发展。
当前,我国经济社会发展中的一个突出问题就是内需不足。扩大内需,途径有多种。公共服务主要是通过增加政府开支向社会提供公共产品和服务,它是市场中占有很大比重的一种社会消费。因此,建立健全公共服务体系,能够有效扩大内需。而且,公共服务体系的完善还有助于减少居民的预防性储蓄,从而促进消费、扩大内需,为经济增长提供重要驱动力。
2、公共服务能够增加人力资本积累,从而促进经济发展。
人力资本对经济发展的积极作用已经为大量的研究所证实。研究表明,人力资本投资对一个国家的经济增长具有重要贡献,劳动生产率与劳动者文化程度呈现高度正相关关系。人力资本的积累与许多因素有关,尤其与公共服务中的公共教育、医疗卫生、公共文化、就业服务等密切相关。特别是在当今社会,随着科技的迅猛发展和知识经济的勃兴,经济社会发展对人的素质要求越来越高,由教育、医疗、文化等投入所积累的人力资本在经济社会发展中的作用越来越重要。长期以来,我国人力资本投入不足,劳动者素质相对较低,缺乏技术创新、管理创新以及高素质劳动者成为经济发展的重要制约因素。而人力资本投入不足恰恰与公共服务体系不完善、公共服务水平不高密切相关。因此,建立健全基本公共服务体系能够增加我国人力资本积累,促进我国经济发展。
3、公共服务对于经济发展还有许多间接贡献。
我们知道,一些非经济因素如社会的和谐稳定、社会的凝聚力等,对经济发展有着至关重要的作用。公共服务通过改善民生、缩小地区间和群体间的发展差距,努力使发展成果惠及全体人民,可以促进社会公平正义、维护社会和谐稳定。这些对于保持经济长期平稳较快发展也有着重要作用。
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