平价商店建设的合法性和必要性

一、平价商店建设符合市场经济规则和现代行政法则

市场经济的核心内容就是自由竞争。平价商店的设立正是自由竞争的结果。平价商店的权利和义务是对等的，平价商店没有取得“优势地位”。价格主管部门对平价商店的扶持，是一种行政合同行为，符合现代行政法规则。

二、平价商店建设符合国家政策和群众需求

国务院在《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》中明确要加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设。平价商店建设体现了党和政府的惠民宗旨。

三、平价商店建设在国外有成功先例

新加坡、日本等国家的平价商店建设取得了成功，对稳定物价、保障民生起到了重要作用。

四、平价商店建设不会导致价格扭曲，对价格的平抑作用是可控的

平价商店的销售价格，并不是被人为扭曲的价格，而是有较大获利空间、能被市场商家接受的价格。