我国网上药店存在的不足
1.监管易出纰漏,部门协作不强:药品通过网络进行零售,直接面对终端消费者,这对监管提出了更高的要求。网上药店的发展是以医药电子商务为基础的,因此医药电子商务的监管和安全状况,决定了网上药店的诚信。目前近万家非法网上药店充斥网络,与寥寥67家合法网上药店形成了极其鲜明的对比,反映出我国网上药店的监管现状。网上药店的虚拟化、跨地域化是监管难点,如何对网上药店的监管进行责任划分,明确责任主体是当务之急。对于网上药品销售,药监部门负责审批,信息产业部门负责电子交易指导,工商部门负责网络登记注册,公安部门负责网络安全和查处违法行为,各部门虽然划分了职责,但协调合作性不强,“群龙治水”的现象很容易造成“群龙无首”,最终导致不少违法网上药店逃脱监管,危害消费者的健康安全。
2.法律法规不健全:网上药店作为一种新型的药品零售形式,2010年以来发展迅猛,相比之下药监部门的管理却未能跟上。目前,涉及网上药店的法律法规只有《互联网药品交易服务审批暂行规定》和几个规范性文件,法律法规建设处于滞后状态,跟不上网上药店的发展态势。网上药店的药品销售,涉及前期审批、网络安全、流通渠道、物流保障、售后服务等多个阶段,因此必须结合网上药店的具体销售流程,制定相应的法律法规文件,以保障网上药店的合法性。
3.物流体系不完善:药监部门规定,网上药店进行药品销售,必须有专门的药品配送人员进行专业配送。大多数网上药店采取的是实体门店就近配送的配送方式,这种物流配送模式存在很多弊端,离销售网点近的顾客可以在24小时内拿到药品,距离稍远的顾客则可能遭遇配送滞后的问题。网上药店没有自己专门的物流体系,与第三方物流进行合作是目前网上药店完善物流配送的唯一选择。
4.与医疗保障体系不对接:目前网上购药还不能享有相应的医疗保障服务。网上药店与医疗保障的不对接,在很大程度上限制了医药商品网购人群数量的大幅度增加。要使更多的潜在人群接受网上购药模式,还需要相关的医疗保障体系更加电子化、快捷化。
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